A Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência Social (Dataprev) reduziu seus custos com equipamentos de plataforma alta (mainframes). A diminuição se deu, sobretudo, nos custos com aluguéis e manutenção dos equipamentos de grande porte graças à aquisição em abril do ano passado, de mainframes para substituir as duas máquinas que eram utilizadas pela empresa em regime de locação. A estimativa é que sejam economizados cerca de R$ 90 milhões nos próximos cinco anos com locação, licenças de uso e manutenção dos mainframes.

Em abril do ano passado, a estatal assinou contrato com a Unisys para a aquisição de dois mainframes, bem como licenças de uso e manutenção por um ano, com investimento total de R$72,58 milhões. Uma terceira máquina, menor, foi adquirida para o ambiente de desenvolvimento. Além da economia, a negociação teve como objetivo manter a qualidade dos serviços em execução na plataforma alta até que eles sejam totalmente substituídos pelos novos sistemas que estão sendo desenvolvidos para plataforma baixa.

Os números comprovaram a estratégia adotada. Até dezembro do ano passado, a empresa conseguiu economizar cerca de 79% com locação de hardware de grande porte – os mainframes. Nesse período, foram gastos cerca de R$ 686 mil nessas áreas contra os R$ 3,2 milhões despendidos no ano anterior. Os custos com locação e manutenção de softwares para esses equipamentos também diminuíram: no mesmo período avaliado, foi registrada uma economia de 65,76% pois as cifras passaram de aproximadamente R$34,4 milhões para R$11,8 milhões.

Entenda - Desde 2008, a empresa vem migrando para a plataforma baixa todos os sistemas de grande porte das área de benefícios, da Receita Federal do Brasil e do Cadastro Nacional de Informações Sociais (Cnis). As ações são acompanhadas pelos órgãos de controle por meio de um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) assinado entre a Previdência Social e o Ministério Público Federal naquele mesmo ano. Entre os principais benefícios trazidos pelo processo à Dataprev estão a modernização tecnológica, sem interromper os serviços prestados à sociedade; autonomia tecnológica sem a dependência às plataformas proprietárias e uniformização dos procedimentos e tecnologias aplicadas nas diversas soluções tecnológicas oferecidas à Previdência Social são alguns dos benefícios oferecidos pelo processo.

Do total atual de 60 Ordens de Serviço, 85% foram abertas até 23 de julho. Cada ordem de serviço é composta principalmente pelas etapas de conversão do código para Java e de testes feitos pela Dataprev, além da homologação do cliente e da implantação.

Um marco importante de todo esse processo foi concluído no último dia 16 de julho, quando dados hospedados no mainframe MV2, no Centro de Processamento São Paulo (CPSP), que envolvem os sistemas da Secretaria da Receita Federal do Brasil, passaram a operar em plataforma baixa. Isso significa que o cliente já está acessando um sistema – o Dívida Old – nesse ambiente.

Para entender esse e outros avanços do processo, veja abaixo a entrevista com Marco Antonio Marques Pombo, assessor da presidência e responsável pelo acompanhamento do Projeto Migração na Dataprev:

1) Qual o panorama hoje do processo de migração para plataforma baixa em andamento na empresa? Em que estágio está o projeto?

O primeiro mainframe Unisys que deverá concluir a migração para baixa plataforma é o mainframe CV2, que processa os sistemas do CNIS (Cadastro Nacional de Informações Sociais). Terminamos a fase de testes e estamos na fase de validação dos dados migrados.

Em paralelo ao desligamento do CV2 está o andamento dos trabalhos de conclusão para a migração dos serviços do MV2, que processam os serviços da Receita Federal do Brasil (RFB) e da Procuradoria Geral da União (PGU). Estamos atualmente trabalhando intensamente na fase de testes dos sistemas convertidos e homologação. O Consórcio Bricon (responsável pelo processo de migração) está concluindo algumas ordens de serviço da fase de conversão. Nossa previsão é que o término dos serviços no MV2, de São Paulo, ocorra até dezembro de 2010.

Também da mesma forma, vem ocorrendo a migração dos sistemas residentes no mainframe CV3 (hospedados no Cosme Velho), que trata exclusivamente das aplicações do INSS e se encontra no mesmo processo de conversão, testes e homologação.

2) Pode-se dizer que a migração está em sua fase decisiva?

No ambiente do CV2, para a grande maioria das ordens de serviço, estamos na última fase do processo de migração, que é a implantação. Em relação ao  MV2,  a ordem de serviço  Dívida Old encontra-se em produção e, ainda, vale informar que, para um curto espaço de tempo, há a perspectiva de implantarmos mais três ordens de serviço. Para o CV3 estamos finalizando o processo de implantação de duas Ordens de Serviço, especificamente BMD1 (Boletim Mensal de Desempenho da Área de Benefício) e BMD2.

3) Quais os desafios hoje enfrentados nesse processo?

O principal desafio encontrado no processo de migração é promover a mudança cultural dos funcionários da Dataprev, em função de que há anos estão acostumados ao ambiente do mainframe. Estamos falando de novas tecnologias, novas formas de pensar, novos ambientes, enfim, uma diversidade enorme de desafios a enfrentar.

4) Quais os principais benefícios dessa migração?

O processo de migração, que é uma opção tecnológica em código aberto, colocará a Dataprev com um grau maior de independência com relação a quaisquer fornecedores, seja de hardware ou software, e tem como principais benefícios a melhoria da capacidade de processamento, redução dos custos e, como já foi dito anteriormente, a independência tecnológica.

5) Pode-se dizer que esta é uma das maiores migrações em curso no mundo, com a utilização de conversores automáticos?

Sim. É um processo que envolve a migração de cerca de 70 sistemas desenvolvidos em Cobol e aproximadamente 7,3 milhões de linhas de código. É uma migração tecnológica tão diversa e de tamanha magnitude que vem despertando a curiosidade de algumas organizações, tanto do âmbito nacional como também internacionalmente.

6) Qual a importância dessa migração dentro do projeto de modernização tecnológica da empresa?

O processo de migração de dados e sistemas substituirá uma tecnologia proprietária por plataformas de código aberto e é parte complementar ao projeto de modernização tecnológica, que acontece na Dataprev desde 2008.

A importância do processo está, basicamente, em melhorar a capacidade de processamento, com redução de custos e sem perda da qualidade dos serviços prestados aos clientes.

Como resultado desta modernização tecnológica a empresa poderá cruzar, com mais facilidade e velocidade, diferentes bancos de dados e propiciar aos seus clientes informações mais rápidas, bem como reduzir significativamente seus custos diretos com relação a hardware e software.

Investimento vai garantir segurança na transição tecnológica e gerar economia com manutenção

A Dataprev assinou nesta quarta-feira (31) contrato com a Unisys para aquisição de dois mainframes, bem como licenças de uso e manutenção por um ano, com investimento total de R$ 72 milhões. A negociação visa manter a qualidade dos serviços em execução na plataforma alta até que eles sejam totalmente substituídos pelos novos sistemas que estão sendo desenvolvidos com o objetivo da migração completa do ambiente para plataforma baixa. Além disso, a aquisição vai gerar uma economia mensal de R$ 3,3 milhões com manutenções e suporte.

A migração de dados e sistemas compõe o Plano de Modernização Tecnológica pelo qual passa a Dataprev, desde 2008. O processo compreende, ainda, a modernização do Cadastro Nacional de Informações Sociais (CNIS) e o desenvolvimento do Sistema Integrado de Benefícios (Sibe), que vai integrar diversos sistemas, entre eles o Sistema de Administração de Benefícios por Incapacidade (Sabi) e o Sistema Único de Benefícios (SUB). As ações são acompanhadas pelos órgãos de controle e tiveram origem a partir de um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) assinado entre a Previdência Social e o Ministério Público Federal (MPF).

Atualmente a Dataprev dispõe de três mainframes Unisys em regime de locação. Localizados no Rio de Janeiro e em São Paulo, hospedam os sistemas de benefícios; da Secretaria da Receita Federal do Brasil, relativos a antiga Receita Previdenciária e as bases do CNIS, com mais de 14 bilhões de registros.

Benefícios - Entre os principais benefícios da aquisição dos mainframes está a modernização da plataforma alta, o que vai garantir a estabilidade de serviços como o processamento da folha de pagamentos dos segurados (Maciça), com mais de 27 milhões de benefícios mensais.

Essa compra, um marco na relação negocial com a Unisys, muda as regras de negócios entre a Dataprev e a fornecedora, possibilitando um melhor aproveitamento da tecnologia. “Estamos abandonando a condição de locadores e adquirindo infraestrutura e licença perpétua em plataforma alta. Com isso teremos mais flexibilidade no uso das máquinas, já que agora poderemos, por exemplo, acoplar hardwares de outros fabricantes, como storages e fitotecas”, diz o presidente da Dataprev, Rodrigo Assumpção. “A relação com a Unisys sai do cenário de dependência tecnológica para a normalidade de uma relação de contratante e fornecedor”.

A Dataprev está adquirindo a mesma capacidade de processamento atualmente distribuída nas três máquinas. “A forma de aquisição escolhida possibilita o remanejamento de recursos entre os dois equipamentos, de acordo com as necessidades e demandas da empresa. Além disso, tem-se a possibilidade de no futuro contingenciar mainframes entre os datacenters da empresa no Rio de Janeiro e São Paulo”, afirma o diretor de Infraestrutura de TIC, Daniel Darlen.

Outro ponto importante são os ganhos para a área de desenvolvimento. Segundo o diretor de Relacionamento, Desenvolvimento e Informações, Rogério Mascarenhas, esses ganhos de infraestrutura permitirão manter a o processamento da Maciça no mesmo ambiente em que está hoje, trabalhando as aplicações em plataforma baixa. “Isso nos dará mais tempo e segurança para o desenvolvimento das novas aplicações e permitirá atender melhor as necessidades do INSS [Instituto Nacional do Seguro Social]”.

Cronograma – O presidente da Dataprev afirma que a estatal está empenhada em cumprir o cronograma da migração dos dados e sistemas, bem como a modernização do CNIS e o desenvolvimento do Sistema Integrado de Benefícios (Sibe). Permitindo a consolidação de um banco de dados enxuto e padronizado na plataforma alta, mantendo todas as regras de negócios e aplicações sendo executados em um ambiente em plataforma baixa com total flexibilidade.

Para conseguir produzir os novos sistemas e migrar dos atuais mainframes sem que haja problemas na disponibilidade dos serviços, a empresa descentralizou os processos de produção criando quatro Unidades de Desenvolvimento de Software (UDs) – Ceará, Paraíba, Rio de Janeiro, Santa Catarina. Recentemente, a empresa incluiu a essa estrutura a UD de Software Livre (UDSL).

Graças aos sistemas produzidos pela Dataprev, o Estado brasileiro, por meio do Ministério da Previdência Social (MPS), Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e Receita Federal do Brasil (RFB), é capaz de oferecer serviços rápidos e de qualidade para os milhões de cidadãos brasileiros e estrangeiros que trabalham no Brasil.